Dal 2020 ci sono alcune novità a proposito della disciplina sul trasporto dei rifiuti e tra queste spicca il nuovo articolo 258 che rivela le sanzioni per chi trasporta rifiuti senza formulario. Andiamo a conoscerlo.
Il Formulario
Il Formulario di identificazione dei rifiuti, noto anche più semplicemente come FIR, è il documento che deve necessariamente accompagnare i rifiuti durante il loro trasporto. Infatti non è consentito il trasporto di rifiuti accompagnato semplicemente da DDT. Si tratta di un cosiddetto documento di tracciabilità, ovvero grazie al quale si può ricostruire il percorso sostenuto dal materiale in questione. Non solo, con il formulario si specifica la natura del rifiuto trasportato, ci si assicura delle autorizzazioni dei trasportatori e dei gestori ambientali oltre che nello specifico del mezzo col quale si effettua trasporto.
Infatti in questo documento vanno inseriti i numeri di autorizzazione rilasciati dall’Albo dei gestori ambientali in sede di iscrizione e la targa dell’autoveicolo che effettua il trasporto. Quest’ultimo deve possedere in particolare l’autorizzazione al trasporto del rifiuto in questione. Quindi grazie al formulario gli enti di controllo sono in grado di verificare ciò che viene trasportato e di ricostruire il percorso dei rifiuti accertandosi che venga effettuato esclusivamente da attori autorizzati. In Italia ciò è utile a contrastare il fenomeno del traffico illecito, dello smaltimento non autorizzato e delle discariche abusive.
Il formulario è un documento sempre necessario qualora si trasportino rifiuti. Dev’essere compilato in quattro copie e cosa molto importante, deve assolutamente essere presente a bordo del veicolo durante il traporto. Il traporto di rifiuti senza formulario costituisce un illecito che comporta sanzioni.
Leggi anche Il Formulario Rifiuti. Obblighi di Legge, sanzioni e gestione del documento
Il Pacchetto Economia Circolare e il nuovo articolo 258
Le modalità di tenuta del formulario sono sanciti da interventi normativi che recentemente hanno subito cambiamenti. È entrato in vigore lo scorso 26 settembre 2020 il D.lgs. 116/2020 in attuazione delle direttive Ue note come “Pacchetto Economia Circolare” modificando in modo importante la parte IV del Testo Unico Ambientale (D.lgs. 152/2006) riassettando le regole sui rifiuti.
Alcune delle novità intervengono sulla disciplina del trasporto dei rifiuti ed in particolare è stato modificato l’articolo 258 – violazione degli obblighi di comunicazione, di tenuta dei registri obbligatori e dei formulari. Al comma 4 dell’articolo 258 c’è la risposta a quello che noi interessa, ovvero a cosa si va incontro nel caso in cui si trasportino rifiuti senza formulario.
Il nuovo articolo 258 al comma 4 recita: “Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque effettua il trasporto di rifiuti senza il formulario di cui all’articolo 193 o senza i documenti sostitutivi ivi previsti, ovvero riporta nel formulario stesso dati incompleti o inesatti è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da milleseicento euro a diecimila euro. Si applica la pena dell’articolo 483 del codice penale nel caso di trasporto di rifiuti pericolosi. Tale ultima pena si applica anche a chi nella predisposizione di un certificato di analisi di rifiuti, fornisce false indicazioni sulla natura, sulla composizione e sulle caratteristiche chimico-fisiche dei rifiuti e a chi fa uso di un certificato falso durante il trasporto.”
Leggi anche Pacchetto economia circolare: cosa cambia nel settore dei rifiuti?
Le sanzioni per trasporto rifiuti senza formulario
La novità si esprime in una sanzione amministrativa pecuniaria aumentata di settecento euro nell’importo massimo. Inoltre si precisa anche che la pena è applicata anche in caso di mancata presenza dei documenti sostitutivi del formulario. Si tratta di quelli enunciati ai commi 7, 8 e 9 dell’articolo 193 del D.lgs. 152/2006 riguardante proprio il Formulario di identificazione dei Rifiuti. In questi commi sono elencate le casistiche nelle quali il trasporto di rifiuti può essere accompagnato da documenti diversi dal Formulario, che lo sostituiscono legalmente.
Nel resto dell’articolo si reintroduce la violazione di tipo penale legata al traporto rifiuti senza formulario.
Leggi anche Le 3 sanzioni da evitare nella gestione del formulario rifiuti
Trasporto di rifiuti senza formulario come reato
Nel nuovo comma 4 all’inizio appare una novità, la frase “salvo che il fatto costituisca reato”. Ma quindi in quale occasione si configura un reato nel caso di trasporto rifiuti senza Formulario? Dal resto dell’articolo 258 si comprende che si incorre nel reato configurato dall’articolo 483 del codice penale nel caso in cui il trasporto senza formulario riguardi il traporto di rifiuti pericolosi. La stessa cosa vale nel caso di traporto con formulario con dati incompleti o inesatti. L’articolo del codice penale in questione riguarda il reato di falsità ideologica commessa dal privato in atto pubblico. Tale reato, sempre secondo il nuovo articolo 258, si configura nel caso in cui il trasporto di rifiuti pericolosi venga accompagnato da un certificato d’analisi falso o che contenga informazioni non veritiere.
È quindi necessario fare particolare attenzione alle modalità di compilazione del Formulario nel caso si debbano trasportare rifiuti pericolosi. Assolutamente da evitare è infatti incorrere nel codice penale a causa di disattenzioni.